GOBERNABILIDAD CONFIABLE?
Siempre que se inicia un nuevo gobierno, y éste no es la excepción, surge la inquietud de saber cuál es el tipo y el alcance de su gobernabilidad, esto es, si es meramente político, técnico o si también va acompañado o nó de lo social, y cuál es su correspondiente fortaleza o debilidad política para la administración y, en este caso, para la paz. Ahora, desde un punto de vista político ello comienza a develarse con la integración del nuevo gabinete, el cual no solo trae las satisfacciones, especialmente de quienes sin representatividad política, técnica o regional hacen parte del mismo círculo, sino que también genera insatisfacciones, de quienes teniendo mayores méritos, no fueron tenidos en cuenta. Pero tal malestar se hace más patente en “las reelecciones presidenciales”, la anterior y la actual, donde sobresalen no solo las manipulaciones gobernistas, con las consiguientes tensiones de la oposición, ahora de derecha y de izquierda, y los de los inconformes de la unidad nacional. Tensiones que, según los analistas de la política y de las reformas al Departamento Administrativo de la Presidencia, se han agudizado no solo con el favorecimiento de un movimiento político que, como cambio radical, no alcanzo dicho mérito en los resultados electorales, ni en el liderazgo por la paz; sino porque se trata de ajustes que, además de centralista y excluyente del resto del país, auspicia discretamente la compaña presidencial del 2018. Sin embargo, parte de estas tensiones también suelen superarse políticamente, pero seguramente con cierta desconfianza en los actores. Sin embargo, queda aún el interrogante sobre la existencia o no de la “gobernabilidad social”, esto es, de la tenencia de aquellas condiciones para conducir a la sociedad en la prevención, corrección y superación de sus grandes problemas, especialmente los económicos y los sociales de los trabajadores, los estudiantes, los desempleados y las garantías en general. Ello se debe a que tales condiciones se subsanan con la amistad o cercanía que la mayoría de ellos tienen con el Presidente de la Republica, que, por su fuero constitucional, pudieron ser determinantes; sino a la incertidumbre de su correspondiente representatividad y ascendencia social, técnica o económica de los distintos sectores y regiones, lo cual fue una promesa electoral en la reelección. Ahora, si bien es cierto que tradicionalmente la opinión le ha concedido un compás de espera de 100 días a las nuevas designaciones, también lo es que en esta época en la que se desarrolla el proceso de paz y, más aún, en la del postconflicto, parece requerirse fundamentalmente que todo el gobierno acentúe no solo la credibilidad entre las partes, sino también la de la sociedad. Pues no hay fuero constitucional que, por sí solo, garantice la credibilidad pública, ya que esta descansa en la confianza pública ganada o que se gane. De allí que toda incoherencia política y, con mayor razón, todo engaño a los sectores y, en especial, a los electores, en cuanto a sus políticas públicas y transparencia, pueda tener trascendencia negativa. Puesto que no solo deterioraría la legitimidad, sino que también corrompería la confianza y la credibilidad pública. No solo la Nacional, sino también de las regiones y su sector privado en sus autoridades, la que, a su vez, también corroería la democracia, la dignidad y la unidad confiable que requiera la Nación. Y ello, a su turno, podría debilitar la opinión social positiva en el proceso de paz, y, desde luego, en su eventual aprobación y, más aún, su necesaria implementación. Por lo tanto, parece que se inicia un nuevo gobierno con cierta desconfianza política y social sobre la finalidad real de la gobernabilidad que fuera anunciada, esto es, la paz, que, ojalá, sea disipada para bien del país.
CONTRATOS EN CIENCIA Y TECNOLOGIA-NECESIDAD DE MARCO APROPIADO.
Por: Arleys Cuesta Simanca El Marco General de Acción del Programa en Pro de la Ciencia adoptado por la Conferencia Mundial sobre la Ciencia en 1999, establece que “La investigación científica debe apoyarse en un marco jurídico apropiado en los planos nacional e internacional. Revisten especial importancia a este respecto, la libertad de expresión y la protección del derecho de propiedad intelectual.” Entre los temas a tratar dentro de ese “marco jurídico apropiado” se encuentra el relativo a los contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas -especialmente el de los contratos de las entidades estatales para esta finalidad-, materia que es motivo de frecuentes dudas, temores y vacilaciones en los gerentes públicos y los ejecutores de recursos de ciencia y tecnología que se presentan en razón de vacíos normativos; antinomias; coexistencia de disposiciones dictadas sobre un mismo aspecto en momentos diferentes, en condiciones distintas y frente a sujetos jurídicos diferentes. Esta inseguridad se manifiesta en una baja ejecución de los presupuestos públicos de ciencia y tecnología; el seguimiento de licitaciones públicas, concursos de méritos o procesos de selección abreviada para celebrar contratos que pueden ser celebrados de manera directa; la imprecisa catalogación de las convocatorias públicas como un tipo de procedimiento de selección de contratistas distinto a la contratación directa; el mito de que sólo las entidades del orden nacional pueden celebrar contratos para el desarrollo de actividades científicas o tecnológicas; o la consideración de que los tipos contractuales para el desarrollo de dichas actividades son sólo los de financiación, asociación, convenios especiales de cooperación y de administración de proyectos. Estos tecnicismos que dificultan el tráfico jurídico para el desarrollo de la investigación y del avance, incorporación y apropiación del conocimiento, se traducen finalmente en la negación y la obstaculización de los derechos; en demoras, disfuncionalidades, ineficiencias, inseguridad, pérdida del sentido de la autoridad, discriminación y muerte. Al final, se trata de un asunto de efectividad de derechos humanos. El progreso científico ha llegado a desarrollar mejores y más eficientes sistemas de producción de energía, producción de alimentos, potabilización y conducción de agua, sistemas y medios de comunicación y de gestión de la información desde y hasta cualquier lugar del mundo, materiales y métodos de construcción eficientes y amigables con el planeta, producción de medicamentos y desarrollo de tratamientos de menor costo para enfrentar la enfermedad, sistemas y materiales más eficientes para la construcción y mantenimiento de vías, etc. Esto ya está inventado!!! Siendo así, gozar de los beneficios del progreso científico debe manifestarse en cosas tan básicas como poder tener acceso al agua potable; permitir a las personas aprender a leer y escribir; que las personas no se mueran por enfermedades cuyo tratamiento y cura resultan elementales aun en países en vía de desarrollo; que no se padezca hambre por no saber cómo producir alimentos; poder acceder a un sistema de sanidad que garantice que los beneficiarios del sistema de seguridad social no deban soportar la negación de la prestación de los servicios de salud por desorden o descoordinación en la información; que quien reclama una pensión no deba asumir la demora y las penurias que implica reconstruir una historia laboral y la obtención de certificaciones y documentos que debe ser intercambiada por las entidades públicas, etc. Con todo, aun es parte de nuestro día a día la falta de agua, las inundaciones cíclicas, las demoras en los procesos, trámites y actuaciones ante las autoridades por incapacidad de respuesta por falta o insuficiencia de medios tecnológicos. Esto no resulta extraño cuando lo que presenciamos año a año es la disminución de los recursos destinados a ciencia y tecnología en el presupuesto general de la Nación. El derecho humano universal de que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos se hagan plenamente efectivos (Artículo 28 DUDH), va necesariamente ligado al avance de la ciencia y la tecnología y a su implementación. No se trata solamente de disponibilidad de recursos, sino que ello involucra una nueva forma de intentar resolver los problemas. El mundo puede ser mejor, la realidad en que vivimos puede ser mejor. Para nuestro caso en el momento actual, quizá el mayor beneficio que podamos derivar del progreso científico es comprender que el progreso científico presupone pensar con mente abierta. La ciencia es cambiante y el desarrollo tecnológico es progresivo.
MENTE TRIUNFADORA
Por: Ignacio Orrego Rojo-IGOR. La mente humana es una fuente de energía, nace de ella la naturaleza espiritual. Cuando las mentes de dos personas se coordinan con el espíritu de armonía, las unidades espirituales de energía de cada mente forman una afinidad que constituye la “psiquis” o fase mental de la “mente maestra”. Solo hay una cosa que entrenará a la mente humana, y esa es, el uso voluntario de la mente por el hombre mismo. Usted puede ayudarle, guiarle, sugerirle y sobre todo inspirarle, pero lo único que vale la pena tener, es lo que obtiene por su propio esfuerzo, y lo que se obtiene está en proporción directa a lo que se pone en ello. La fe es un estado mental el cual se puede crear o inducir mediante la afirmación o por medio de las instrucciones repetidas a la mente subconsciente, a través del principio de la autosugestión. La repetición de la afirmación de órdenes dadas a su mente subconsciente es el único método conocido de desarrollo voluntario de la emoción o sentimiento de la fe. El poder pensante de dos o más personas juntas en armonía y con intereses comunes, es por lo menos ocho veces más fuerte que el de un solo individuo. En otras palabras, la cooperación y el trabajo en equipo llenan las brechas de nuestro propio pensamiento y descubren ideas que de otra manera habrían permanecido ocultas. Esta es la base de la teoría holista de la administración Japonesa. El triunfador reconoce el control soberano que tiene su propia mente y decide lo que estará en su reino mental por medio de las puertas de los sentidos. Piensa por sí mismo, visualiza su objetivo, busca la verdad y sobre ella estructura su vida. No fijes límites al poder del pensamiento; reconoce que las grandes realizaciones van precedidas por grandes pensamientos La diferencia entre el triunfador y el perdedor está en que el triunfador hace lo que tiene que hacer, a pesar de que no siempre le guste hacerlo. Nunca se permite olvidar y siempre se dice a sí mismo. “No demoremos hagámoslo ahora mismo” mejor que esperar un mañana más brillante, es hacer algo por obtenerlo y hacerlo ahora. Imagen tomada de: http:// img.over-blog-kiwi.com
CASO NOBREGA UN GOLPE AL POST-CONFLICTO
Hace unos días, al país llegó Braulio Nobrega, delantero español de 28 años, el futbolista había sido traído al país para convertirse en nuevo refuerzo del Club Deportivo los Millonarios. Nobrega un jugador que milito por algunos equipos pequeños de España como el Zaragoza y el Cartagena, se convertía en la esperanza de gol de los embajadores. El futbolista Español, que venía proveniente de la liga de Malasia, durante su paso por la liga española, se vio envuelto en diferentes situaciones legales y acusaciones de abuso contra las mujeres. Cuando su pasado salió a la luz pública en Bogotá, varios medios de comunicación objetaron su presencia tanto por lo futbolístico como por lo personal en el conjunto albiazul, el club bogotano por la presión mediática decidió echarse para atrás y no contratarlo a pesar que el jugador ya se encontraba en territorio colombiano listo para firmar su contrato, a través de un comunicado que decía lo siguiente: “En reunión sostenida por el Comité Deportivo, el día lunes 28 de julio en horas de la tarde, y luego de analizar los diferentes factores que conllevan a la contratación de nuevos jugadores en Azul & Blanco Millonarios FC, el Comité recomendó no aprobar el fichaje del jugador Braulio Nóbrega” Nobrega quién tiene permiso para trabajar en Colombia por parte de la cancillería, y quien además no posee ninguna investigación en este momento, ya resolvió sus líos con la justicia española e indemnizo a sus víctimas, vio frustrada su vinculación al equipo bogotano, se le abrió otra puerta para trabajar en el país, el club Patriotas de Tunja se fijó en él, y fue presentado como refuerzo de la institución boyacense. El español encontraba en un equipo pequeño, que pelea el descenso, y que no tiene la fuerza en hinchada y mediática de los capitalinos, la oportunidad de desarrollarse profesionalmente, pero nuevamente su pasado, se convirtió en un inri, esta vez las presiones no fueron tanto de los medios, sino de la Gobernación de Boyacá principal patrocinador del equipo de Tunja, una vez más se decidió no contratar al jugador. Los delitos cometidos por Nobrega han generado en la sociedad colombiana un rechazo a que trabaje o se incorpore a la sociedad, desde varios sectores se hicieron sentir las voces encontra del español. El gobernador de Boyacá Juan Carlos Granados que llegó a la gobernación en una coalición entre el partido de la U y el partido liberal, dijo al respecto en declaraciones a la emisora Blu Radio «Nosotros llevamos adelantando una campaña en contra de la violencia a la mujer, es inconsecuente que una persona en el escenario del deporte que es visualmente notoria ante las nuevas generaciones tenga estos antecedentes, por eso rechazamos esta situación» Angela Robledo representante a la cámara del partido Verde en su Twitter público “Contratación de abusador sexual es una afrenta a mujeres colombianas” Yanelda Jaimes periodista de RCN Radio en su Twitter también dio su punto de vista Yanelda Jaimes @Yanelda 31 de jul. Espero NO estar en el Campin cuando se enfrente @MillosFCoficial y @patriotasfutbol si realmente Braulio Nòbrega, se encuentra en la cancha El caso de Nobrega es el primer aviso de como la sociedad colombiana enfrenta una persona que ha cometido delitos en el pasado, y le cierra las puertas, en las elecciones la mayoría escogió el discurso del actual Presidente Juan Manuel Santos, donde la posibilidad de firmar la paz con las FARC está latente. Si se firma la paz, estamos los colombianos preparados para incluir en la sociedad a personas que han cometido delitos como: asesinato, secuestro, violación, masacres, reclutamiento de menores, entre otros. Cómo reaccionarán los medios ante un jefe guerrillero que sea nombrado ministro, y los políticos de partidos como la U, Alianza Verde, que votaron por la paz, estarán dispuestos a compartir congreso con personas que en su pasado han sido acusados de delitos mucho peores que los de Nobrega. El postconflicto será una etapa muy dura de llevar por los colombianos, y todavía el gobierno Santos y las Farc no han explicado cómo van a reparar las víctimas y cuál es la política para reincorporar a los guerrilleros a la sociedad.